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发展产业实体完善利益联结

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字号: 2016-07-25 08:23 来源:商洛日报 我要评论(0)

开发式扶贫、参与式扶贫,始终是脱贫攻坚的主要渠道。只有贫困人群最大限度消减之后,救济式扶贫才能真正发挥兜底保障作用。实践证明,依托产业实体实施精准扶贫,就是要在发挥市场对资源配置的决定性作用同时,构建一种比传统产业化经营更为紧密稳靠的利益联结关系格局,而且利益分配让度对象直接明确到具体参与的贫困群众,把实现绝大多数群众摆脱贫困的基础准确定位在发展产业实体经济的基石之上。

工业革命以来,经济发展包括第三产业进步都有载体,更多的是依托产业实体。互联网这一工具能够更好地在依托实体经济的同时服务实体经济,并以实体经济为主导。所有实体经济产业价值的实现,都是植根于以最有效率的方式,提供可以满足市场实际需求的产品或服务,并以市场的真实需求为导向,进而推动管理、技术和运营模式的不断创新优化,从而提升产业实体经营的规模、效率和附加值。

产业实体扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题,进而实现贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。对于产业实体,不能简单地理解为农业和农村经济,而是涵盖物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动,包括农业、工业、交通通信、商业服务、建筑、文化产业等物质生产和服务,也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务。可以说,只要是有人生存的地方,就应该有精准扶贫脱贫行为;只要是有实体经济的地方,就是产业扶贫脱贫战场。规模企业的产业精准扶贫行动,当然能够产生巨大的精准脱贫示范效应。小微企业的自觉担当社会扶贫责任,肯定也能汇聚形成更多的脱贫攻坚合力。

完善利益联结机制,是加快推进产业精准扶贫的重要环节。要以企业为主体、资本为纽带、扶贫资金为权益,强化产业经营主体和贫困户之间的利益联结机制,明确企业和贫困户收益比例,从而建立贫困户多途径、多渠道增收来源。可以想见,在科学规范的产业精准扶贫脱贫运作模式之下,贫困群众稳定增收的渠道将是股份收益分红、保底收购、土地流转、企业务工、融入产业链发展产业等多种方式,包括工资性、经营性、投资性等多种类型收入。

农业是基础,工业是保障,服务业是延伸。一个地方的快速发展,一定伴随着产业崛起。只有突出产业链条的利益联结,提高产业开发发展水平,才能让特色产业兴旺起来,让贫困群众随着产业实体经济发展壮大实现脱贫增收。

关键词:实体 产业 发展

作者:商洛日报评论员 责任编辑:刘俊利

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